Приблизительно в середине II века до н. э. перемещение юе-чжи в западном направлении вынудило саков, живших к северу от реки Сыр-Дарьи, двинуться на юг. Они заняли Бактрию и Парфию. Возрождение мощи парфян при Митридате II (123—88 гг. до н. э.) толкнуло их к Сеистану; они не могли продвинуться по направлению к Пенджабу, так как страна, управляемая династией Евкратидов, являлась барьером между Центральной Азией и индийской границей. В дальнейшем саки двинулись через Южный Афганистан и Белуджистан к долине Нижнего Инда. Постепенно они проникли далеко вглубь Индии и образовали несколько княжеств.
Один из самых ранних правителей саков, упоминаемый в индийских надписях, был Мауэс (Мога). Исследователи называют ряд различных дат его правления, из которых наиболее ранняя—135годдо н. э., а наиболее поздняя— 154 год н. э. Нумизматические источники свидетельствуют о том, что он был правителем Гандхары. Следовательно, его территория была расположена между двумя греко-бактрийскими государствами долины Кабул и Восточного Пенджаба. Его преемник Азес I, возможно, завоевал Восточный Пенджаб. Повидимому, административная система у саков Северо-Западной Индии сложилась под сильным влиянием иранских и греческих традиций.
Династия сакских сатрапов правила в Матхуре. Раджувула, вероятно, положил конец правлению греков в Восточном Пенджабе. Некоторые ученые полагают, что так называемые «Северные сатрапы» — такие, как Мауэс и Раджувула,—были парфянами, а не саками.